收寄验视制度是《中华人民共和国邮政法》等相关法律法规明确的一项基本制度，严格落实收寄验视制度，严把收寄关口，是将各类禁寄物品堵截在寄递渠道之外，确保寄递渠道安全畅通的最根本最有效的方法。认真执行收寄验视制度是邮政企业、快递企业的法定责任。为此，各级邮政管理部门在对邮政、快递企业的监管工作中，通过召开会议、组织安全培训、下发文件、签订安全目标责任书、印发宣传资料等形式多次强调和反复重申了收寄验视制度这一关键环节，并多次组织开展落实收寄验视制度专项整治活动，同时推广执行加盖收寄验视章等管理措施，来规范企业服务环节和操作流程。然而，尽管如此，近年来，邮政企业、快递企业因不严格执行收寄验视制度，违规收寄禁寄物品而造成的安全事故和安全隐患时有发生，为此已经付出了血的教训和沉重的代价。

　　笔者通过深入各快递营业网点开展明察暗访，并向各寄递客户了解收寄验视制度执行情况，现状是：除邮政企业各营业网点较认真地执行收寄验视制度外，很多快递营业网点既未严格按照收寄验视制度规定的在用户在场的情况下当面验视交寄物品，核实是否属于国家禁止或限制寄递的物品，也未严格核实物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致。有的客户将东西事先封装好拿到快递营业网点去寄，网点营业人员只是简单地询问一下寄的什么东西，而不进行开封验视就收寄了；有的客户去寄衣物等东西，快递网点营业人员不进行检查就直接装入包装袋进行封装；有的快递营业网点在没有进行验视之前就已提前在快递面单上盖好了收寄验视章，将验视后加盖收寄验视章流于形式；有的快递营业人员在发现寄递物品是液体后，就采取收取高额寄递费继续进行收寄；有的客户到邮政营业网点寄不出去的东西拿到快递营业网点很顺利地就寄出去了；有的营业人员上门取件，根本不验视就收寄。看到这些快递营业网点如此执行收寄验视制度，笔者不禁对寄递渠道安全感到忧心忡忡，为什么要寄递企业认真落实收寄验视制度这么难？

　　分析存在以上问题的原因，不是企业不知道这一制度，也不是监管部门没有去管，更不是监管部门没有培训。就收寄验视制度执行人来说，既不需要具有很高的文化水平，也没有复杂的操作程序。究其原因，笔者认为：一是快递企业营业网点经营模式主要是加盟、分支机构的形式，大多数网点经营规模小、散、弱，经营者主要以营利为目的，安全责任意识不强，没有将企业安全主体责任落到实处；二是快递营业网点从业人员因收入低，人员流动频繁，往往没有经过严格培训就上岗，对收寄验视制度不熟悉，甚至不知晓；三是快递公司因网点多，往往只是对各加盟、分支机构负责人进行集中培训，有的加盟、分支机构负责人回去后因从业人员少，忙于收、派件业务，也未安排时间对从业人员进行培训和强调，而快递公司也未下各基层网点进行过检查；四是由于各快递营业网点派件收入低，而收件利润高，因此为了揽收，担心严格验视会得罪客户，往往草草检查，甚至不检查，将收寄验视制度流于形式。五是由于市州一级邮政管理部门执法人员较少，未设立县级邮政管理部门，特别是边远山区战线长、路途远，对各县营业网点监管难度大，责任重，这些快递营业网点往往存有侥幸心理，而不严格执行收寄验视制度。

　　2014年，我国成为全球第一快递大国，快递发展得到了党中央、国务院的高度重视，对快递业进行了重新定位，寄递渠道安全显得尤为重要。而要确保寄递渠道安全，关键就在于寄递企业是否严格落实收寄验视制度。笔者认为，只有从以下几方面着手，才能有效落实收寄验视制度。一是必须坚持不安全不生产的原则。新设的快递营业网点大多数都在未取得工商营业执照和分支机构名录，从业人员也未进行过培训的情况下就开始营业，存在着安全隐患，应该从快递总公司进行规范，严格准入条件，督促企业切实落实主体责任，才能有效消除这一安全隐患。二是快递总公司应加强对从业人员的管理，严格推行持证上岗和安全巡查制度。总公司的安全管理部门每年应不定时到各基层营业网点检查安全制度落实情况，确保检查面达到100%；对基层从业人员进行全员培训，开展安全警示教育，才能有效提高基层营业网点的安全责任意识。三是快递企业应合理分配收益，加大奖惩力度。一方面要适当提高基层营业网点派件等收入，保证从业人员队伍的稳定性。另一方面将安全作为第一考核指标，从而有效避免基层网点只顾揽收，不顾安全的行为。四是进一步加强监管执法力度。在目前未设立县级邮政管理部门的情况下，市州邮政管理部门要克服困难，进一步加大监管执法力度，畅通投诉举报渠道，对不严格执行收寄验视制度的行为进行顶格处罚，以引起有效震慑。