邮政业谱写小康新声 鸿雁翔高歌藏羌美誉

（第44届世界邮政日致辞）

阿坝州邮政管理局副局长（主持工作） 姜培荣

9月16日，全州载歌载舞喜迎建州60周年；10月1日，举国欢欣同声庆国庆；节相连、好事结，藏羌歌舞永不停，让我们延乘喜悦，共贺10月9日——第44届世界邮政日。

邮政业是国家重要的社会公用事业，在促进国民经济和社会发展，促进文化产业发展，保障公民的基本通信权利等方面发挥着十分重要的作用。阿坝州邮政管理局于2012年11月20日挂牌成立，这是自1998年以来，我国邮政体制改革取得的丰硕成果之一。

1998年邮电分营，成立国家邮政局；2003年12月，国务院提出了“加快推进邮政体制改革”的要求；2005年7月，国务院印发了《邮政体制改革方案》，明确按照监管和经营职能相分离的原则，重新组建国家邮政局，成立中国邮政集团公司，实行政企分开；2012年1月20日，国务院办公厅下发了《关于完善省级以下邮政监管体制的通知》；成立阿坝州邮政管理局，作为行业主管部门承担地市级邮政行业的管理职责，对邮政普遍服务和快递市场实施统一监管。回想我国邮政体制改革15年历程，我们应当时不我待、扬帆起航，引领我州邮政行业持续健康发展，为全面建成小康社会贡献力量。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。四川省经济社会发展势头良好，对信息传递、物品递送的需求更加旺盛；国家深入实施西部大开发战略、积极稳妥推进城镇化建设、推动藏区跨越发展、实施连片扶贫开发等，为我州加快发展提供了强有力的政策支持，也为我州邮政业的发展提供了重要机遇。

我们要认真学习贯彻党的“十八大”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分把握“稳中求进”的工作总基调，全面贯彻《中华人民共和国邮政法》，注重处理好邮政基本公共服务领域和竞争性领域、产业升级和加快发展、发挥行业管理作用和尊重市场规律三个方面的关系，重点抓好三个方面的工作：

一是推进邮政普遍服务均等化。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，是重要的民生领域。做好邮政普遍服务是发展现代邮政的基础，是邮政的核心价值。2010年，国家正式启动了空白乡（镇）邮政局（所）补建工作，按照省藏区空白乡（镇）局（所）补建项目安排，2011年-2013年我州要完成176个空白乡（镇）局（所）补建任务。2013年5月20日阿坝州人民政府办公室下发了《关于加快推进空白乡（镇）邮政局（所）和村邮站建设的通知》文件对局所补建的责任分工进一步明确，截至今日绝大多数县补建工作已取得明显成效，为推进乡乡设所、村村建站、局所改造和邮政服务进社区工程建设奠定了良好基础。全州加快打造面向全社会的便民服务平台，加强为“三农”服务的工作，加快信报箱补建步伐，提高乡镇信报箱覆盖率。

二是着力促进协调发展。依托综合交通运输体系，推动企业功能整合和服务延伸，融入产业链、服务链和供应链，提升产业层次，促进与电子商务、制造业等协同发展；注重引导、培育企业的创新发展新动力，增强发展后劲，构建现代邮政业发展的管理机制和技术体系；加快企业收寄、分拣、运输、投递等环节生产装备及新技术的研发和推广应用，提升邮政和快递网络的承载能力，加快建设与小康社会相适应的现代邮政业。

三是建设现代邮政业文化。引导全行业树立以“诚信、服务、规范、共享”为主要内容的核心价值理念，扎实推进邮政行业文化建设。以健全邮政业网络为基础，积极推动报刊发行、邮票发行、集邮文化建设等工作，探索邮政、快递与文化事业、文化产业的融合发展，提高服务文化建设的能力，切实担负起邮政业服务文化大发展大繁荣的应有责任。

                  刊登于2013年10月9日《阿坝日报》